今天下午,自治区党委、政府召开全区经济形势通报电视电话会,认真学习贯彻中央政治局会议精神,通报今年以来的经济形势,研究部署下一阶段的经济工作。会议强调,全区上下要进一步统一思想、振奋精神,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风,抓紧抓实抓好今年后几个月特别是第四季度的各项工作,确保完成全年目标任务,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

    自治区党委书记陈全国出席会议并讲话,自治区党委副书记、自治区人大常委会主任向巴平措主持,自治区党委副书记、自治区主席白玛赤林通报了今年以来的经济运行情况,并对下一步经济工作进行了安排部署。自治区领导郝鹏、吴英杰、洛桑江村、金书波、公保扎西、齐扎拉、邓小刚、董云虎、梁田庚出席。

    陈全国在讲话中深入分析了今年以来全区经济运行情况和面临的形势。他指出,今年后几个月特别是第四季度,是我们完成全年目标任务,迎接贯彻党的十八大的关键时期。我们一定要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院的科学部署,认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和关于西藏工作的一系列重要指示精神,贯彻落实胡锦涛总书记参加十一届全国人大五次会议西藏代表团审议时的重要讲话精神,贯彻落实胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会和习近平副主席出席西藏和平解放60周年庆祝活动时的一系列重要讲话精神,贯彻落实中央西藏工作协调小组和中央维护稳定工作领导小组会议精神,按照中央稳中求进的工作总基调,结合西藏实际,突出把握稳中求快的总要求,紧紧围绕保稳定、促增长、控物价、抓改革、扩开放、惠民生这一主攻方向和着力点,抢时间、争进度,强措施、加力度,提质量、上水平,抓落实、求实效,确保完成全年各项预期目标,促进经济平稳较快发展,保持社会大局和谐稳定,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

    一要抓增长,完成全年任务。密切跟踪分析形势,千方百计促发展,全力以赴保增长,确保全年地区生产总值增长12%以上,财政一般预算收入增长15%以上,城镇居民人均可支配收入增长7.5%以上,农牧民人均纯收入增长13%以上。

    二要抓结构,做强三次产业。着力提升一产,大力发展农副产品深加工,培育壮大龙头企业,延伸产业链条,提高附加值,确保粮食产量达到95万吨以上、畜牧业占农牧业总产值的比重达到50%以上、农牧业产业化经营率达到35%以上;着力壮大二产,确保工业增加值增长27%以上;着力做强三产,确保旅游总收入增长26%以上。
 

    三要抓项目,提升带动水平。各级各部门都要增强项目意识,着力抓前期,争取早申报、早立项;着力抓跑办,力争年内所有具备条件的项目完成审批、尽早开工;着力抓建设,在搞好环保、保证质量的基础上,切实加快施工进度,确保全年在建重点项目达到180个以上,全区固定资产投资达到640亿元以上。

    四要抓金融,强化要素支撑。充分利用西藏金融机构优惠贷款利率和利贴补差政策,吸引区内外金融机构在藏增设分支机构,最大限度地扩大信贷投放规模,努力缩小金融存贷差,为全区经济社会发展提供强有力的金融支持。

    五要抓内需,拉动经济增长。努力提升居民消费能力,不断创新消费模式,完善城乡商贸流通服务体系,巩固发展住房、汽车等重点消费,扩大假日旅游、休闲文化等消费热点,积极培育房地产市场,确保全年社会消费品零售总额增长18%以上。

    六要抓民营,注入发展活力。对自治区出台的“低门槛、零注册、轻税赋、强支撑、少检查、重激励”等各项优惠政策,集中督导检查,确保每项政策不折不扣地落实到位,促进民营经济大发展快发展,确保全年非公有制经济增加值和上缴税金分别增长15%以上。

    七要抓骨干,壮大企业规模。围绕特色农牧业、优势矿产、能源、建筑、藏医药、旅游、文化、民族手工业等支柱产业,集中力量培育一批规模大、效益好、市场前景广、竞争力带动力强的大企业集团,为全区产业发展和经济增长提供战略支撑。

    八要抓民生,共享发展成果。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,落实好年初确定的“十件实事”,让各族人民共享改革发展成果。

    九要抓环境,营造创业福地。一方面,着力改善“硬环境”,加快交通、能源、水利、通讯等基础设施建设,破解发展的瓶颈制约;加强以拉萨为重点的城市建设,在科学规划的基础上,大力推进城市“四化”(净化、绿化、亮化、美化),体现民族特色,提高城市的承载力、辐射力和美誉度。一方面,着力优化“软环境”,深化行政审批制度改革,推进户籍制度改革,最大限度地打造政策、环境梯度差,使西藏真正成为国内外、区内外投资兴业的热土。

    十要抓作风,确保工作落实。各级各部门特别是党员领导干部要带头大兴求真务实之风,在真抓实干、狠抓落实上下功夫。坚决杜绝推、拖、等、靠等消极思想,真正沉下心、沉下身、沉下力,不浮躁、不敷衍、不懈怠,对安排部署的各项工作、确定的各项目标,抓住不放、一抓到底,只争朝夕、锲而不舍,确保各项措施落到实处、见到实效。

    关于维护稳定工作,陈全国强调,全区各级各部门和广大党员干部要务必做到高度警惕、警钟常鸣,严阵以待、全力以赴。维稳意识要再强化,充分认识做好今年后几个月维护稳定工作的极端重要性,把维护稳定作为首要任务、工作核心和重中之重,做到一切服从于稳定、一切服务于稳定,坚决杜绝厌战情绪和松懈麻痹思想,绝不给敌对势力和分裂分子任何可乘之机,绝不许任何人破坏西藏和谐稳定的好形势。维稳措施要再细化,坚持抓早抓小抓快抓好,在现有工作基础上,对自治区党委、政府出台的十个方面的维稳措施再细化、再部署、再落实,确保认识到位、责任到位、工作到位,确保没有缝隙、没有盲区、没有空白点。维稳机制要再完善,进一步健全完善党政军警民协调联动机制、各级领导维稳分包机制、维稳督查机制、信息情报机制、应急处置机制、稳定风险评估机制、社会舆论引导机制,形成维护稳定的强大合力。维稳责任要再落实,进一步强化各级党政主要负责同志、分管负责同志、维稳领导班子和各部门、各单位主要负责同志、各类责任人的责任,加大明查暗访、督导检查力度,对不坚守岗位、工作不负责、措施不到位、在稳定方面出现问题的,一律就地免职,坚决查处、严惩不贷。以铁的纪律保证党中央和自治区各项决策部署落到实处,做到大事不出、中事不出、力争小事也不出,为迎接贯彻党的十八大、推动全区跨越式发展和长治久安营造良好环境。

    白玛赤林在通报全区经济运行情况时说,今年以来,在自治区党委的坚强领导下,全区上下坚持稳中求快的工作总要求,紧紧抓住中央促进经济稳定增长的一系列措施落实的机遇,真抓实干,经济社会继续保持跨越式发展的良好态势,投资消费强劲拉动,内外需稳步扩大;加强宏观调控,宏观政策落实有力;产业稳步发展,质量效益不断提升;服务业加快发展,服务水平不断提升;社会事业全面发展,民生持续改善;文化市场繁荣发展,文化共享初见成效;强基惠民活动深入开展,基层基础不断夯实;节能减排措施到位,生态建设有序实施;改革开放深入推进,发展活力不断增强。总体来看,上半年全区经济发展稳中有快、稳中有好,呈现出“三快、两稳、两改善”的运行特点。经济增长速度快,全区生产总值完成287.21亿元,同比增长11.3%,高出全国7.8%增速3.5个百分点;投资增长快,落实国家投资创历史新高,固定资产投资增长25.1%;进出口增长快,其中出口增长1.8倍。消费市场平稳运行,全区社会消费品零售增长14.6%;财政金融运行平稳,财政收入增长6.8%,财政支出增长33.3%,中长期贷款大幅增长,保障了基本公共服务和重点产业发展的资金需求。人民生活持续改善,农牧民人均现金收入1745元,城镇居民人均可支配收入8442元,分别增长12.3%、6.9%;发展环境持续改善,非公经济完成税收38.3亿元,占总税收的85.6%。

    白玛赤林强调,今年只剩下不到4个月的时间了,时间紧,任务重,全区上下要按照自治区的既定部署,狠抓各项工作的落实,促进速度与质量、效益相统一,推动经济走内生增长、协调发展的轨道。要抓投资赶进度,切实巩固投资拉动;抓市场促消费,切实增强消费拉动;抓产业转方式,切实提升发展支撑;抓生态护环境,切实做到发展与资源相协调;抓民生惠群众,切实提高生活水平;抓文化促繁荣,推进文化大发展;抓稳定增和谐,为党的十八大胜利召开营造良好氛围,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

    出席会议的领导还有:桑顶·多吉帕姆·德庆曲珍、赵正修、新杂·单增曲扎、甲热·洛桑丹增、多吉泽仁、德吉、董明俊、巴桑顿珠、乔元忠、白玛朗杰、索朗卓玛、张培中、杨大明、高万海、琼色、王瑞连、金世洵、高扬。

 

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