2012年前三季度,我区外贸进出口总值达24.81亿美元,同比增长196%。相对于全国很多地区前三季度外贸增长率,我区外贸保持了高态势的增长。“预计今年我区进出口贸易总额有望突破30亿美元,也可能会有更好的表现。”昨日,自治区商务厅对外贸易处处长高银华分析说,从我区前三季度对外贸易的运行情况来看,进出口贸易规模持续突破性增长,成为我区对外贸易发展史上最好的一年。而这其中,中央第五次西藏工作座谈会以来的各项政策效应显现、我区基础设施建设不断完善以及通关环境的改善、财税金融政策的支持等起了很大的作用。

    前三季度同比增长196%

    我区外贸发展处于最好时期

    今年前三季度,我区外贸进出口总值实现24.81亿美元,同比增长196%,其中出口贸易值达21.18亿美元,进口贸易值为6367万美元。根据进出口贸易方式的不同,分为边境小额贸易、一般贸易和其它的贸易方式,在今年前三季度的进出口贸易中,一般贸易实现了14.53亿美元,边境小额贸易进出口实现了10.20亿美元,其它贸易方式进出口一共是771万美元。

    “从前三季度我区对外贸易的发展态势看,预计今年我区进出口贸易总额有望突破30亿美元,也可能会有更好的表现。”高银华说,但是这个增速并不是我区外贸史上最大的,从2009年开始,受全球金融危机的影响,我区对外贸易增速有所减慢,但是还是保持着高增长的态势,200%的增速也出现过。不可否认的是,目前是我区对外贸易发展最好的时期。

    边贸进口增长速度较快

    成为我区外贸新亮点

    说到前三季度我区外贸发展的亮点,高银华说,边境贸易发展比较稳定,特别是边贸进口增长较快,今年前三季度,边境贸易进出口都实现了稳定增长,增幅都超过了80%。“边贸进口快速增长,应该是我国对尼泊尔进口产品实行零关税政策的推动作用。”高银华说。两年前,我国就出台了对尼泊尔贸易进口零关税政策,凡是进口产自尼泊尔的商品,都实行零关税政策。这两年,我区加强了与尼方的沟通、磋商,对政策在执行过程中遇到的问题及时进行沟通、解决,取得了良好的效果。“政策效应通过前三季度我区的外贸情况就逐渐显现了,西藏与尼泊尔的传统边贸市场也得到了不断巩固。”高银华说。

    高银华介绍,通过我区外贸前三季度的运行情况,反映出的另外一个特点就是贸易对象国进一步多元化。“截至目前,与我区有贸易往来的国家和地区达到了138个,同比增加了33个,与我区有一般贸易往来的国家和地区有美国、德国、印尼、马来西亚等。商品主要有纺织品、日用百货和机电产品等。”

    此外,我区对外贸易主体实力进一步加强,截至目前,全区累计有进出口业绩的企业99家,其中进出口额5000万美元以上的有26家。我区自产产品出口规模也继续扩大,出口规模达到了3261万美元,同比增长79.37%。出口的自产产品包括鲜苹果、脱脂羊毛、摩托车及其配件等。

    发挥区位优势

    重点发展边境贸易

    西藏与新疆、青海、四川、云南等省区相邻,与印度、尼泊尔、缅甸和不丹接壤,在长达4000多公里的边境线上,有21个边境县和287条对外通道,是中国陆路通往南亚的桥头堡和我国西南边陲的重要门户,在发展对外贸易上有着很强的区位优势。

    高银华介绍,我区对外贸易在取得良好成绩的同时,也出现了一些问题。首先体现在我区贸易方式结构的不平衡,自治区根据我区特殊的区位优势和比邻南亚的优势,明确了我区对外贸易的思路“重点发展边境贸易,稳定发展一般贸易”。“这样来看,根据我区发展思路,贸易方式还有一些不平衡。以后要重点发展边境贸易,体现边境贸易在对外贸易中的‘半壁江山’的作用,甚至恢复到以前占比最高的80%多。”目前我区加大了对口岸基础设施建设力度,樟木口岸新的联检楼和停车场都已经投入使用。吉隆口岸力争明年实现扩大开放,实现对第三国人员开放,充分发挥吉隆口岸作为国家一类口岸的职能。

    此外,我区对外贸易还存在着进出口贸易结构不平衡,“对外贸易有着巨大的顺差,进口有待增加。”高银华说,这两年,我区进口贸易也得到了长足的发展,特别是随着去年西藏航空公司的成立,从德国有价值比较高的飞机及其配件进口,其次拉萨经济技术开发区也入驻了不少加工型企业,也进口了一些生产设备。“目前我区自产产品在对外贸易中所占的比重也比较小,这也是一个不平衡的体现。接下来,我们就需要在发展和培育产业的同时,发挥我区作为贸易通道的功能。”高银华说。

    五大举措

    促进我区外贸发展

    高银华说,虽然我区前三季度对外贸易发展取得了一定成绩,但是对外贸易发展存在的不确定因素特别多,国际金融危机等各方面的影响逐步显现,此外国际市场需求不太旺盛。

    我区在发展对外贸易上,还要继续落实国务院办公厅《关于促进外贸稳定增长的若干意见》,结合我区实际情况和外贸发展的特殊轨迹,下一步,要以外贸企业为基础,不断加强经营主体能力的建设;以加强边贸市场建设和出口基地的建设为抓手,不断挖掘新的外贸增长点;以边境贸易为重点,不断优化贸易结构;以财税政策为根本,不断增强外贸活力,以政策稳定为前提,充分发挥政策的作用;提高贸易便利化水平,提高通关效率,降低企业通关成本。

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